Государственное управление

А ты знаешь, что общего у глиняных черепков и бобов? При их помощи когда-то управляли государством. На выборах в Древней Греции белый боб означал - «за», черный - «против». А в Афинах существовал «суд черепков» или остракизм. Его участники писали на черепках имя человека, чьи действия угрожали основам демократии. Того, кто набрал более шести тысяч голосов, изгоняли из города. Так государство защищалось от тирании. А задумывался ли ты когда-нибудь, что такое государство, зачем оно нужно и как оно работает? Возникновение государства началось с появления правителя. Он мог быть старейшиной или вождем племени, который опирался на соратников или родственников. Такое возвышение вызывало сопротивление со стороны других людей, поэтому для его защиты создавалась дружина, а затем профессиональная армия. Со временем роль государства возрастала, для его управления нужны были новые организации: полиция, сборщики налогов.

Как ты думаешь, многое ли изменилось с тех времён? Современное государство по-прежнему имеет три главные функции: наведение общественного порядка в стране, защита территории от внешнего врага, сбор налогов. Но к ним добавились другие важные задачи: экономический рост, наука, образование, развитие технологий, здравоохранение, культура, экология, выплата пенсий и пособий. Обо всём этом должно заботиться государство.   

Сегодня Россия является демократическим федеративным государством с республиканской формой правления. Власть принадлежит народу, который может высказать свою волю на референдуме и свободных выборах. В целом же, государство построено как пирамида, на вершине которой - Президент РФ. А государственная власть разделяется на три ветви. Законодательная - это Федеральное собрание, в которое входят Совет Федерации и Государственная Дума, исполнительная - Правительство РФ, и судебная - суды Российской Федерации. Они полностью самостоятельны и должны контролировать друг друга. Государственными также считаются органы власти, которые управляют федеральными округами, областями, краями. Кроме того, существует муниципальное управление - в районах, городах и сельских поселениях. 

Представь, тебе поручили организовать одноклассников помыть окна в классе? Как сделать так, чтобы все выполнили работу быстро и качественно. Надо распределить обязанности, контролировать выполнение и проверить качество. Хочется набрать помощников? В государственном управлении это называют разрастанием госаппарата. В современной России специалисты отмечают избыток государственного регулирования. В стране слишком много государственных органов, полномочия их определены нечетко, ответственность за результат размыта. Для решения непростых задач в сфере государственного управления надо реформировать систему.

Одной из главных задач в условиях новой цифровой реальности в России является цифровизация государственного управления. В перспективе любой человек, заходя на государственные порталы, будет получать практически любой цифровой сервис. Государственная деятельность станет более прозрачной, а все процессы будут происходить мгновенно. Пользователи госуслуг получат оперативный результат, а государственных органов станет меньше. Для решения управленческих проблем требуются грамотные, подготовленные специалисты. От эффективности институтов государственного управления зависит будущее России.

Международные отношения: В эпоху глобализации границы между странами стираются. И выстроить отношения с ними непросто. Представь, тебе очень хочется подружиться с одноклассником. А он заявляет, что станет общаться только в обмен на твой планшет. Зато научит тебя за это классно танцевать или рисовать мультики на компьютере. Что ты будешь делать? Вот так и здесь - необходимо поддерживать отношения с другими странами и при этом сохранить самостоятельность, соблюсти свои интересы. Надо балансировать на грани, чтобы избежать двух крайностей. Первая - самоизоляция страны, когда общество в кольце врагов работает только на военную безопасность. Вторая - хаотичное отступление, уступки и сдача позиций.

Политика: И внутри государства, и во внешней политике власть должна учитывать интересы различных слоев населения и различных стран. А столкновения этих интересов неизбежны. И политика - это искусство управления. Представь, утром ребенок не идти в детский сад. Что делать маме? Надо убеждать, уговаривать или заставить силой. Так и в политике - власть выбирает свои методы для достижения цели. При демократии политики договариваются с населением, при тоталитаризме - принуждают